為保護歐盟的鋼鐵企業,歐盟委員會對中國部分鋼鐵產品施加新的臨時性反傾銷關稅。
歐盟委員會官網顯示,歐委會已于當地時間11月12日對原產于中國的無縫鋼管產品做出反傾銷調查初裁,并決定實施為期6個月的臨時反傾銷措施。該初裁涉及湖南、湖北和江蘇省的四家無縫鋼管公司、其合作生產商及其他生產商,所征收臨時反傾銷稅率為43.5%至81.1%。
根據歐盟委員會發布的消息,歐盟無縫鋼管業保護委員會于今年1月向歐方提出上訴,歐委會于2月開始調查。由于中國仍在歐盟“非市場經濟體”名單內,此次選取了墨西哥作為“替代國”,來核定相關成本與價格。
歐委會稱,該案參考了6月份歐洲議會和理事會發布的關于針對非歐盟國家傾銷產品采取保護措施的相關規定。
針對歐委會做出的裁決,中國商務部貿易救濟調查局負責人11月12日發表談話指出,中方對歐盟近期在鋼鐵領域表現出的貿易保護主義傾向表示高度關注和擔憂。歐方不顧中國企業的積極配合和抗辯,繼續使用不公平、不合理的“替代國”方法,裁出高額稅率,嚴重損害中國企業利益。中國政府希望歐盟嚴格遵守世貿組織相關規則,審慎使用貿易救濟措施,充分保障中國企業抗辯權利。
所謂的“替代國”方法指的是,早在2001年中國加入世貿組織時,部分世貿組織成員認為中國不是市場經濟體,中國出口產品對其他市場經濟國家享有“不公平”價格優勢,因此在反傾銷調查時往往使用參考第三國價格的“替代國”方法。根據中國加入世貿組織協議,“替代國”做法將于12月11日到期。
對外經貿大學WTO研究院院長、教授屠新泉此前曾表示,由于各國產業、資源稟賦等狀況不同,在選取替代國時,存在較大的不確定性、不透明性、不公平性,中國因此被征收高關稅,深受其害。
15年來,已有澳大利亞、新西蘭、瑞士等80多個世貿組織成員放棄對華“替代國”方法。但美日等國仍舊堅持,而歐盟則在研究對策,希望在過渡期結束后能采取新辦法保護自身產業利益。
該負責人強調,歐洲鋼鐵困境的根源在于經濟增長乏力,而非中國產品沖擊。同時,中歐在鋼鐵領域有著廣闊的合作空間,中國鋼鐵業的發展給歐盟用鋼行業和裝備制造業都會帶來實實在在的好處。中方愿意加強與歐方的交流和溝通,妥善解決當前鋼鐵產業面臨的問題。