針對山西省情況,山西政府印發《關于化解鋼鐵焦化水泥電解鋁行業產能嚴重過剩矛盾的實施意見》,針對山西省鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁4個行業出臺了化解過剩產能的詳細方案。
《意見》要求,通過“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”化解過剩產能;加強宏觀調控和市場監管遏制產能盲目擴張;調整存量、嚴控增量推進產業轉型升級。通過5年努力,化解產能嚴重過剩矛盾工作取得實質性進展,達到以下目標:一是產能規?;竞侠?,鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁行業產能總量與環境承載力、市場需求、資源保障相適應;產業布局與區域經濟發展相協調,產能利用率達到80%以上。二是發展質量明顯改善,兼并重組取得實質性進展,產能結構進一步優化;清潔生產和污染治理水平顯著提高,資源綜合利用水平穩步提升;經濟效益明顯好轉,盈利水平回歸合理,行業負債保持可控,核心競爭力明顯增強。三是長效機制初步建立,完善公平競爭的市場環境,充分發揮企業市場主體作用,基本建立產能預警體系和監督機制,資源要素價格、財稅體制、責任追究制度等領域改革取得重要進展。
山西省經信委相關人士表示,化解產能嚴重過剩矛盾必然帶來陣痛,但從全局和長遠來看,必須遏制該矛盾的進一步加劇,引導好投資方向,才能促進產業轉型升級。通過化解過剩產能,為山西省轉產轉型項目、發展新型產業提供了充分的市場容量和廣闊的發展空間。同時,遏制高耗能高污染行業的重復建設,能促進節能減排目標任務的完成。