新疆對鋼鐵、電解鋁等高耗能產(chǎn)業(yè)設(shè)定“門檻”

從今年起,新疆將在兩年內(nèi)通過落實(shí)國家財政獎勵政策、落實(shí)等量或減量置換方案等措施,淘汰一批鋼鐵、煉鋼、水泥、平板玻璃落后產(chǎn)能,并對相關(guān)高耗能產(chǎn)業(yè)設(shè)定“門檻”。

   新疆維吾爾自治區(qū)人民政府近日印發(fā)通知,表示當(dāng)前新疆電解鋁行業(yè)承接內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已具一定規(guī)模,鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)已出現(xiàn)階段性、區(qū)域性過剩,如不及時加以調(diào)控,勢必加劇市場惡性競爭,造成行業(yè)虧損面擴(kuò)大、企業(yè)職工下崗、銀行不良資產(chǎn)增加、能源資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化等問題。

   從今年起到2015年,新疆將淘汰落后煉鐵150萬噸、煉鋼90萬噸、水泥落后產(chǎn)能620萬噸、平板玻璃落后產(chǎn)能300萬重量箱;嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn),對超過能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè),實(shí)施差別電價和懲罰性電價、水價等差別價格政策。

   對于鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能行業(yè),新疆將根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),提高“門檻”,嚴(yán)格控制產(chǎn)能并開展有選擇、有側(cè)重、有針對性的化解工作。自治區(qū)將鼓勵鋼鐵企業(yè)跨地區(qū)聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,在建筑結(jié)構(gòu)縱向受力鋼筋中全面推廣應(yīng)用400兆帕及以上強(qiáng)度高強(qiáng)鋼筋,2015年底前淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐,碳鋼企業(yè)噸鋼綜合能耗及污染物排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

   此外,自治區(qū)對面向新疆市場的單純新增水泥產(chǎn)能建設(shè)項目一律不再審批,嚴(yán)禁建設(shè)以石灰石原礦為主要原料的水泥項目,2015年底前淘汰干法中空窯(含帶余熱發(fā)電)、立窯、直徑2.2米及以下水泥磨機(jī);鼓勵發(fā)展高檔用途及深加工玻璃,鼓勵采用低輻射中空玻璃,徹底淘汰“平拉法”(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能;對噸鋁液電解交流電耗大于13700千瓦時,以及2015年底后達(dá)不到規(guī)范條件的電解鋁產(chǎn)能,用電價格在標(biāo)準(zhǔn)價格基礎(chǔ)上上?。保埃?,支持新疆汽車、鋁型材、機(jī)械零部件等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)形成與內(nèi)地鋁產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展的格局。

   新疆還將積極探索政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,形成淘汰落后與發(fā)展先進(jìn)的良性機(jī)制,建立過剩行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警體系和監(jiān)督機(jī)制。